El Rubicón cruzado: el mundo de la energía al revés después de la guerra de Ucrania
La Corte Penal Internacional (CPI) emitió una orden de arresto el 17 de marzo contra Vladimir Putin, líder del mayor exportador de energía del mundo (Rusia), acusándolo del crimen de guerra de deportar ilegalmente a cientos de niños de Ucrania. Cinco días después, el presidente de China, Xi Jinping, recientemente confirmado para un tercer mandato sin precedentes, dijo que estaba listo para "montar guardia en un orden mundial basado en el derecho internacional" cuando se reunió con el presidente Putin en Moscú. El “derecho internacional” parece tener diferentes interpretaciones, y la CPI evidentemente no tiene el monopolio de lo que pasa como derecho internacional en el concierto de las naciones.
Según Wikipedia, la CPI es un tribunal internacional con sede en La Haya, Países Bajos, con más de 100 países que han ratificado el Estatuto de Roma, lo que significa que están dispuestos a utilizar la CPI en sus Estados. Entre los países que no reconocen su jurisdicción se encuentran Rusia, China y EE.UU. Si bien la CPI importa poco en la vida cotidiana de los miles de millones de mortales comunes del mundo, su objetivo es exhibir un consenso mundial sobre la criminalidad, incluido el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y el crimen de agresión.
Si bien las opiniones sobre la criminalidad difieren, la guerra en Ucrania ha alterado la vida cotidiana de las personas en todo el mundo. Los alimentos, los combustibles y los fertilizantes se han vuelto más caros para todos, y el orden energético mundial ha empeorado. Sin duda, los bloqueos por la pandemia de covid y las políticas anti-combustibles fósiles "verdes" anteriores ya habían preparado el escenario para la inflación y la escasez de alimentos esenciales y productos industriales incluso antes del estallido de la guerra de Ucrania. La guerra en sí misma simplemente acentuó la inflación y el desgaste de las cadenas de suministro que ya era evidente en toda la economía global.
Llamadas telefónicas y diplomacia
El presidente Xi, nos enteramos, está programado para tener una llamada con el presidente Volodymyr Zelensky de Ucrania después de la visita del primero a Moscú. Según CNN, un “alto funcionario ucraniano” dijo que “se están llevando a cabo conversaciones con China para organizar una llamada entre el líder chino Xi Jinping y el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky para discutir la propuesta de Beijing de un plan de paz para Ucrania”.
Mientras tanto, el portavoz de la Casa Blanca de Biden, John Kirby, también nos dice que "el presidente Xi ha estado un poco ocupado últimamente. Quiero decir, tuvo el Congreso Popular, que acaba de terminar; ahora está en Moscú. Entonces, mire, cuando es el momento adecuado y, para ambos líderes, los contactaremos por teléfono”. La última vez que la solicitud del presidente Biden de una llamada telefónica no fue respondida de inmediato fue hace aproximadamente un año, cuando se informó que la Casa Blanca “no pudo organizar llamadas entre el presidente Biden y los líderes de facto de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. ” mientras los funcionarios estadounidenses intentaban obtener apoyo internacional para Ucrania y controlar un aumento en los precios mundiales del petróleo.
Mientras los líderes mundiales se reúnen (o no) y cuando tienen conversaciones telefónicas (o no), la vida continúa. Y ya sea que alguno de los líderes mundiales sean presuntos "criminales" (o no), parecen reunirse y hablar (o no) cuando les conviene. Lo que está claro ahora, un año después de la guerra de Ucrania, es que la paz no está a la vuelta de la esquina. Durante su reunión en Moscú esta semana, los presidentes Putin y Xi se refirieron mutuamente como "queridos amigos", prometieron cooperación económica, condenaron a Occidente y describieron sus relaciones mutuas como las mejores que han existido.
Mientras los presidentes Xi y Putin confabulaban en Moscú, los países de la Unión Europea acordaron en Bruselas el lunes “un plan de 2.000 millones de euros para enviar 1 millón de proyectiles de artillería a Ucrania durante el próximo año excavando en sus propias reservas y uniéndose para comprar más proyectiles”. .” El mismo día, el secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, anunció $ 350 millones en nueva ayuda militar de EE. UU. a Ucrania (además de un estimado de $ 196 mil millones proporcionados a Ucrania de enero a noviembre de 2022) y expresó un apoyo renovado a la postura del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky. que ha exigido la retirada completa de Rusia de Ucrania, incluida Crimea.
El mundo de la energía escindido
Cuando el presidente Xi partió de Moscú al final de su viaje, le dijo al presidente Putin: "Ahora hay cambios que no han sucedido en 100 años. Cuando estamos juntos, impulsamos estos cambios". En respuesta, Putin respondió , "Estoy de acuerdo." Las palabras de despedida del presidente Xi buscan primero demostrar lo que ambos países defienden públicamente: la transición a un mundo multipolar más allá del sistema de Bretton Woods dominado por Estados Unidos basado en el dólar estadounidense como moneda de reserva internacional. En segundo lugar, acentúan la creciente asociación estratégica entre Rusia y China.
Después de que Rusia invadiera Ucrania, EE. UU., el Reino Unido, la UE y sus aliados impusieron el ataque económico más completo y duro contra una nación soberana en la historia reciente. La alianza occidental expropió la mitad de las reservas de divisas extranjeras del Banco Central de Rusia que se encontraban en el extranjero, que ascendían a unos 630.000 millones de dólares, y bloqueó el acceso de los principales bancos rusos al sistema de pagos internacionales SWIFT. Desde febrero de 2022, se han aplicado múltiples sanciones a personas e instituciones rusas, con especial atención a los principales sectores de exportación del país, en particular, el petróleo y el gas. La guerra económica total lanzada contra Rusia estaba destinada a devastar la economía rusa, colapsar el rublo y posiblemente conducir a un cambio de régimen con la destitución del presidente Putin.
Al final, el rublo cayó rápidamente a la mitad de su valor después de la invasión de febrero. Pero en junio, el rublo estaba en su punto más fuerte en más de siete años, lo que le valió la distinción de ser la moneda con mejor desempeño en el mundo. En enero de este año, Reuters informó que Rusia registró un superávit en cuenta corriente récord de 227.000 millones de dólares en 2022, un 86 % más que en 2021. La producción rusa se expandirá un 0,3 % este año (y un 2,1 % el próximo), desafiando las predicciones anteriores según el FMI. que mejoró su pronóstico del 30 de enero desde el pronóstico anterior de octubre de una contracción del 2,3%. Rusia, según el FMI, se desempeñará mejor que Alemania o el Reino Unido este año.
Esto se vio favorecido por las sólidas exportaciones de petróleo y gas a precios elevados a pesar de los esfuerzos occidentales por aislar la economía rusa. Rusia reemplazó los ingresos perdidos por sus reducidas exportaciones de petróleo y gas a Europa con un giro hacia China, India y otros países que no participaron en las sanciones. India y China se convirtieron rápidamente en los principales clientes de las exportaciones de energía desplazadas de Rusia a precios reducidos.
El orden energético mundial se ha dividido en dos bloques: los que apoyan las sanciones occidentales contra Rusia y los que no. Estos últimos constituyen la mayoría de los países fuera de la estrecha alianza occidental de EE. UU., la UE, el Reino Unido y sus aliados más cercanos, como Canadá, Australia, Japón y Corea del Sur. Brasil, China, India y Sudáfrica (miembros del bloque BRICS) comparten un interés apremiante con todos los países en desarrollo para acceder a combustibles, alimentos y fertilizantes, de los cuales Rusia es una "superpotencia de productos básicos de espectro completo", a precios más bajos.
Para las naciones soberanas, que les digan que “tomen partido” es una afrenta. Esto quedó bien ilustrado durante la gira de Antony Blinken por algunos países africanos en agosto, cuando emprendió “una ofensiva de seducción en África para recuperar la popularidad de EE. de su lado.” En declaraciones a la prensa con el Sr. Blinken sentado a su lado, la ministra de Relaciones Exteriores de Sudáfrica, Naledi Pandor, dijo que se oponía a la "intimidación condescendiente" proveniente de Occidente: "Porque cuando creemos en la libertad, como digo, es libertad para todos – no puedes decir que porque África está haciendo esto, entonces serás castigado por los Estados Unidos…. Una cosa que definitivamente no me gusta es que me digan 'o eliges esto o lo otro'”.
Para los principales países en desarrollo como Brasil, India, China y Sudáfrica, asegurarse de que no se conviertan en las próximas víctimas de un Occidente globalizado que ejerce su dominio en las instituciones financieras internacionales es tan importante como proteger su libertad para comerciar con una superpotencia de productos básicos como Rusia. El Global Times de China, el diario sensacionalista publicado bajo los auspicios del Partido Comunista Chino, lo expresó de esta manera: “La idea de que EE. para diversificar sus activos de reserva lejos de los dólares estadounidenses”. Gita Gopinath, la consejera económica del FMI, afirmó más o menos lo mismo al señalar que "las sanciones a Rusia podrían erosionar el dominio del dólar al alentar bloques comerciales más pequeños que utilizan otras monedas".
Si bien el papel del dólar estadounidense como moneda de reserva internacional no será reemplazado en el corto plazo, ya ha comenzado un proceso de bifurcación de la economía global. Ahora estamos presenciando el surgimiento de bloques financieros paralelos basados en productos básicos en préstamos para el comercio, la inversión, las finanzas y el desarrollo. Esto se verá facilitado por nuevas instituciones financieras como el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS y el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura de China y el mayor uso de monedas distintas al dólar estadounidense en el comercio regional de energía. Moscú y Beijing están trabajando en la creación de una moneda de reserva internacional y un sistema integrado de pagos interbancarios basado en una canasta de monedas BRICS vinculada a productos básicos para contrarrestar las sanciones financieras occidentales.
El sistema energético mundial: un vistazo al futuro
Para Europa, la pérdida de gas ruso barato —la base del Wirtschaftswunder (milagro económico de la posguerra) de Alemania— es irreversible incluso si se pueden reparar los oleoductos Nordstream saboteados. El daño a la confianza mutua necesaria para el comercio a largo plazo entre Rusia y sus vecinos europeos no se reparará tan fácilmente. Europa sufrirá una continua destrucción de la demanda de energía, lo que conducirá a la desindustrialización, fuertes caídas en los niveles de vida y conflictos sociales.
Estados Unidos, bien dotado de energía y otros recursos naturales, obtendrá una ventaja comparativa en la fabricación sobre una Europa vasallada. Estados Unidos, bajo la administración de Biden, se ve acosado por una política energética incoherente que simultáneamente libra una guerra regulatoria contra sus productores nacionales de petróleo y gas para “luchar contra el cambio climático” mientras los reprende por no producir lo suficiente para reducir los precios de la gasolina nacional en la bomba (un consideración importante en la popularidad presidencial). Sin embargo, como sistema federal, EE. UU. cuenta con muchos estados constituyentes que protegen ferozmente sus industrias nacionales, que incluyen el carbón, el petróleo y el gas. En enero, veintiún fiscales generales estatales publicaron una carta que objetaba el uso de los llamados criterios ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) por parte de las empresas de asesoría de inversiones y sugería que esto posiblemente constituía una violación ilegal del deber fiduciario.
Los países en desarrollo de Asia, África y América Latina que no son exportadores netos de combustibles fósiles enfrentarán suministros de energía más caros y un crecimiento económico más lento. Sopesarán sus propios intereses nacionales y tomarán sus propias decisiones energéticas. Sus elecciones no serán necesariamente cínicas y transaccionales, sino que probablemente reflejen sus propios intentos de ascender en la escala energética que condujo a Occidente a sus altos estándares de vida actuales. Para estos países en desarrollo, el eje Rusia-China es un determinante geopolítico importante, mientras que el papel de “no alineado” de la India sigue siendo importante por derecho propio.
La guerra de Ucrania es un momento decisivo en la historia y el mundo ha cambiado para siempre. El futuro orden financiero y energético global, bifurcado si no balcanizado, será menos eficiente con combustibles más caros y mayores desigualdades de acceso. Cuando Julio César cruzó el Rubicón en el 49 a. C., pasando “un punto sin retorno” como se entiende en el idioma inglés, pronunció (según algunos autores) la frase alea iacta est ("la suerte está echada") antes de cruzar el río. No está claro si algún pensamiento tan consciente cruzó por la mente de los responsables políticos de la administración Biden cuando decidieron sancionar a Rusia.
