Приводят ли застрявшие академические кредиты к застрявшим студентам? Как передача кредитной политики влияет на окончание колледжа

Почти 20 лет назад, когда я работал сотрудником по вопросам политики в Комитете Палаты представителей США по образованию и рабочей силе, одним из самых спорных вопросов, с которыми мы столкнулись, было раскрытие сложности передачи кредитной политики. В то время большинство политических лидеров не считали, что федеральное правительство должно играть роль в передаче кредитной политики — присуждении кредитов за пройденные курсы, оценке кредитов в соответствии с требованиями степени и пересмотре кредитов, когда учащийся переходит из одного учебного заведения в другое. Обращение с академическим кредитом традиционно входило в компетенцию высших учебных заведений. Как председатель попечительского совета государственного университета, я теперь лучше понимаю эту институциональную прерогативу. Но тогда группа политиков обнаружила когорту учащихся, чьи просьбы о переводе кредита обычно отклонялись. Эти студенты пытались перевестись из вузов с национальной аккредитацией в вузы с региональной аккредитацией, то есть из колледжей, аккредитованных организациями, контролирующими обеспечение качества в основном за коммерческими вузами, в колледжи, чьи органы по аккредитации контролировали государственные и частные некоммерческие университеты. Эти политики стремились остановить эту практику, «ограничив отказ в переводе кредита исключительно на основании аккредитации отправляющего учреждения». Спойлер: их предложение не зашло слишком далеко. Против этого выступили некоммерческие организации, аккредитационные агентства (в основном те, которые отвечают за некоммерческие организации) и даже студенческие группы. Но этот первоначальный план положил начало более активной дискуссии между правозащитными организациями и институциональными партнерами, которая продолжается и сегодня. Возможность перевода академического кредита из одного учебного заведения в другое оказывает значительное влияние на успеваемость студентов, студенческую задолженность и окончание колледжа. Когда почти 40 миллионов американцев имеют какой-либо колледж, но не имеют степени, а число учащихся в колледжах еще не вернулось к допандемическому уровню, этот разговор стал критическим. «Неспособность учащихся учитывать ранее заработанные кредиты колледжа для получения степени усугубляет проблемы с зачислением и является основным препятствием для решения таких проблем», — сказал Мартин Курцвейл, вице-президент по трансформации образования в Ithaka S+R, некоммерческой организации. исследовательская и консультационная группа по высшему образованию. «Если учащийся не может подсчитать ранее заработанные баллы, это становится демотивирующим фактором для его способности получить диплом о высшем образовании. Они сталкиваются с бременем повторения курсов, повторной оплаты одних и тех же курсов и, возможно, увеличения времени на получение степени. Или они выпадают». В конце прошлого года Ассоциация университетского профессионального и непрерывного образования (UPCEA), крупнейшая ассоциация отделов образования для взрослых и непрерывного образования в высших учебных заведениях, и StraighterLine, поставщик недорогих гибких онлайн-курсов, обнаружили, что наиболее значительным барьером, который Студенты, с которыми сталкиваются при переводе из одного учебного заведения в другое, получают заработанный академический кредит, который засчитывается в их новом учебном заведении.

Поскольку за последние два десятилетия цены в колледжах значительно выросли, многие учащиеся ищут … [+] недорогие варианты послесреднего образования, которые не нарушают их бюджет. Учащиеся ищут учреждения, которые позволят им применить уже заработанные кредиты для получения сертификата.

getty Этот барьер необходимо устранить, считает Кевин Стамп, вице-президент по экономической мобильности и кадровым инновациям в SUNY Rockland. «Эра застрявших и потраченных впустую кредитов закончилась», — сказал Стамп. «Учащиеся и их семьи больше не будут терпеть, казалось бы, произвольную и карательную корыстную политику отдельных колледжей и университетов, которая оставляет учащихся впустую потраченными кредитами, временем и деньгами. Они просто будут использовать другие варианты, более портативные, гибкие, актуальные и доступные». Согласно отчету UPCEA-StraighterLine, 40% студентов выбирают перевод из-за финансовых причин. Поскольку за последние два десятилетия цены на обучение в колледжах значительно выросли, многие учащиеся ищут недорогие варианты послесреднего образования, которые не ударили бы по их бюджету. Это означает, что они ищут учреждения, которые позволят им применить кредит, который они уже заработали, для получения сертификата. «Академический кредит подобен подарку в коробке», — сказал Чарльз Анселл, вице-президент по исследованиям, политике и защите некоммерческой организации Complete College America, которая работает с политиками и практиками штата и колледжей, чтобы улучшить показатели своевременного завершения обучения. . «Обучение — это подарок, путь — это коробка, а степень — это упаковка. Нам нужно лучше распознавать дар — обучение — наших учеников и отдавать им должное за то, что они знают и умеют делать». Некоторые штаты приняли политику и программы, направленные на возвращение взрослых учащихся, получивших определенный кредит в колледже, в государственную систему послесреднего образования. Недавно принятая инициатива Colorado ReEngaged Initiative даст некоторым учреждениям штата, присуждающим степень бакалавра, возможность присуждать младшие степени учащимся, которые бросили учебу, но так и не завершили свои учетные данные. «Колорадо глубоко заботится об учащихся любого происхождения и на каждом этапе их образовательного пути», — сказала Энджи Паччионе, исполнительный директор Департамента высшего образования Колорадо. «Мы стремимся создать качественные пути и способствовать окончанию средней школы для всех жителей Колорадо. Мы знаем, что получение этого сертификата — это отправная точка, а не финиш». Однако аналогичные усилия в масштабах штата в конечном итоге становятся конкурентными, а не совместными, из-за того, как построены формулы государственного финансирования. Многие колледжи пытаются набирать студентов, покинувших их учебные заведения, а не искать учащихся, которые получили кредиты в другом месте. Также отсутствует координация между государственными агентствами по образованию и развитию кадров, чтобы внедрить учетные данные, связанные с рабочей силой, в пути между системами. «Чтобы удовлетворить потребности работающих учащихся, которые ищут возможности для профессионального роста, высшие учебные заведения должны устранить барьеры для перевода кредитов, которые препятствуют доступу студентов и их завершению», — сказал Херардо де лос Сантос, вице-президент по связям с местными колледжами Национального университета. более 80% студентов бакалавриата переводятся с существующим кредитом колледжа. «Современным студентам требуются дорогие пути, которые включают беспрепятственный перевод кредитов между высшими учебными заведениями, системами и программами, гибкие входы и выходы, а также встроенные учетные данные рабочей силы с ценностью на рынке труда». Возможно, больше всего разочаровывает: учащиеся рассчитывают на возможность переводить кредиты, чтобы быстрее получить степень, но только 61% респондентов опроса UPCEA-StraighterLine заявили, что их новое учебное заведение приняло не менее трех четвертей их кредитов. «Двойное зачисление получило широкое распространение, и большая часть будущих учащихся высших учебных заведений будет поступать в колледжи с ранее полученными кредитами», — сказал Курцвейл. «Они будут рассчитывать на то, что их академический кредит, в основном заработанный в местных колледжах, будет переведен в учреждения, присуждающие степень бакалавра, чтобы сделать их путь к послесреднему образованию более доступным и ускорить их время до получения диплома. Настало время для высшего образования лучше интегрировать ранее заработанные учащимися кредиты». В то время как дебаты о переводе кредитов продолжают бушевать, слишком много учащихся всех возрастных групп, социально-экономического статуса и географического положения остаются без документов, которые могли бы поставить их на путь экономической мобильности. «Если высшее образование серьезно относится к содействию восходящей мобильности и устранению пробелов в равенстве, — сказал Стамп, — нам нужно переосмыслить «что, как и почему» общего образования и подумать о создании базового набора результатов обучения и основных навыков, которые можно было бы передавать другим. к и от любого поставщика высшего образования в этой стране».