Останній «зелений новий курс» Європи є протидією закону США про інфляцію
З тих пір, як президент Байден підписав Закон про зниження інфляції (IRA), Європа почала наступ. Вони прикро помилялися, якщо вважали, що підхід Байдена до «роботи з союзниками» означає, що він проситиме Європу надати зелене світло торговельно-економічній політиці уряду США. Цей закон, який багато хто назвав законом про клімат, дає економіці пост-викопного палива підйом через податкові пільги. Єдине, що справді зачепило Європу, — це заборона податкових пільг до 7500 доларів США на електромобілі, які відповідають вимогам закону щодо регіонального вмісту. Це призведе до виключення імпорту Mercedes, Audi, BMW і Volkswagen, що автоматично зробить їхні електромобілі дорожчими, ніж ті, які мають право на податковий кредит вдома. Проте Вашингтон не зрушив з цього питання. За деякими показниками IRA вже працює. У жовтні BMW заявила, що інвестує 1,7 мільярда доларів у виробництво електромобілів у США. Це означає нові робочі місця з середнім рівнем доходу та нові податкові надходження для штату. «Багато європейських компаній уже оголосили, що вони розробляють плани збільшення своїх інвестицій у США», — каже аналітик Barclays Capital Меггі О’Ніл у Лондоні. Окрім BMW, вона назвала норвезьку групу акумуляторів Freyr та італійську компанію з виробництва сонячної енергії Enel. «Після прийняття IRA в США було оголошено про створення щонайменше 20 нових або розширених заводів з виробництва чистої енергії, і половина з них — іноземні компанії», — каже вона. Тож тепер Європа придумує свою більшу, гіршу версію Нового зеленого курсу; Угода, якою вони вихвалялися з моменту оголошення про неї в 2019 році. У поєднанні з тим фактом, що їхній попередній базовий постачальник природного газу — Росія — є там персоною нон-грата, Європа з усіх сил намагається знайти нові заміни російському паливу та наздогнати американське політики щодо електромобілів, зокрема. 
Європа знову стає зеленою
Закон про зниження інфляції становить серйозну загрозу для європейського автомобілебудування. Закон пропонує компаніям мільярди доларів податкових пільг для збільшення інвестицій у екологічно чисті енергетичні технології тут, а не лише для автомобільного ланцюга постачання. Європейська комісія закликає членів ЄС відреагувати на це податковими пільгами та субсидіями як противагою. І пришвидшити процедури інвестування в економіку після використання викопного палива, яку Європа так любить. 1 лютого Європейська комісія представила пакет пропозицій під назвою «Промисловий план зеленої угоди для епохи чистого нуля» (GDIP) для підтримки європейської виробничої бази після використання викопного палива. Він офіційно представлений як справжня «промислова політика» для Європи, яка «підтримає подвійний перехід до зеленої та цифрової економіки, зробить промисловість ЄС більш конкурентоспроможною в усьому світі та посилить відкриту стратегічну автономію Європи». Ця нова «зелена» угода «знаменує серйозну зміну в порівнянні з минулою риторикою Комісії», — каже Філіп Гудін, європейський економіст Barclays у Парижі. Стара «зелена» нова угода, оголошена в роки правління Трампа (як контрзахід і сигнал чесноти після виходу Трампа з Паризької кліматичної угоди), була в основному зосереджена на правилах конкуренції, вільній торгівлі та мало участі уряду в новій економіці чистих технологій. Це змінилося. 
Грошей на це не виділено. Але гроші є, і до літа їх може бути більше. Великі промислові держави, а саме Німеччина, матимуть перевагу над Іспанією та Португалією з точки зору того, що вони можуть дозволити собі витратити. Наприклад, Німеччина може дозволити собі відмовитися від деяких податкових надходжень. Іспанії та Португалії це буде важко зробити. Більшість європейської автомобільної промисловості зосереджена в Німеччині, Франції та Італії, але в Іспанії є виробництво сонячних батарей. Згідно з даними, оприлюдненими Європейською комісією в січні, на частку Німеччини та Франції припадає майже 80% із 672 мільярдів євро, схвалених для державної допомоги, не пов’язаної із зеленою угодою. Італія нещодавно приєдналася до Іспанії, щоб закликати до загальноєвропейського фінансування, щоб гарантувати, що промислова база зелених технологій не буде лише французькою та німецькою. Що стосується грошей, Комісія каже, що близько 270 мільярдів євро доступні для нових енергетичних правил, головним чином через REPowerEU, які можна використовувати разом з Інноваційним фондом і InvestEU. Вони хочуть кинути кухонну мийку на це, щоб конкурувати зі США, щоб виробники не переїжджали туди та не експортували до Європи. Європейський Союз є нашим другим за величиною дефіцитом торгівлі після Китаю. Barclays прогнозує, що макроекономічний вплив GDIP на ЄС може бути більшим, ніж 1,5 процентного пункту додаткового ВВП, очікуваного від фонду відновлення пандемії, відомого як план відновлення NextGenerationEU (NGEU). Без цих заходів зеленої угоди промисловий сектор Європи, ймовірно, зазнає серйозного удару, каже Барклайс. Однак, на відміну від IRA, GDIP не має єдиного бюджету. Barclays каже, що поки що використовуватиме нерозподілені кошти від NGEU та REPowerEU, який був створений у травні для зменшення залежності ЄС від Росії. За оцінками Barclays, сукупні державні витрати становитимуть понад 440 мільярдів доларів протягом 10 років. Хоча це нелегко зробити пряме порівняння, витрати IRA склали 336 мільярдів доларів. Barclays вважає, що додаткове фінансування може бути оголошено в Європі після сезону виборів у травні 2024 року. Це буде непросто. ЄС визначив фінансову діру в 210 мільярдів євро на наступні чотири роки, намагаючись від’єднатися від російської енергетики. Якщо припустити, що вони не повернуться до російських нафтових і газових ринків, Європа продовжуватиме боротьбу за нові джерела старого палива, включаючи вугілля, і фінансування для створення технологій, необхідних для нової енергії — будь то батареї, вітрові турбіни чи сонячна енергія. Китай є значним гравцем на цих ринках, і Європа залежить від них. 
Таким чином, GDIP також мотивується ризиками, пов’язаними з Китаєм. IRA та стратегія ЄС «Зелена угода» були створені для усунення ризиків енергетичної безпеки та ланцюга поставок. Обидва пакети є спробами диверсифікувати ланцюги поставок від Росії та Китаю. Звучаючи як член Капітолійського пагорба, президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляйєн заявила минулого місяця на Всесвітньому економічному форумі, що ЄС хоче «радше ризикувати, ніж від’єднатися» від Китаю. Енергетична залежність Європи від Китаю зросла. Матеріали для акумуляторів електромобілів і сонячна батарея тісно пов’язані з ланцюгами постачання Китаю. У першій половині 2022 року європейський імпорт китайських сонячних панелей підскочив на 137% порівняно з 2021 роком. ЄС більше не прив’язаний до імпорту російського газу для близько 35% своїх газових поставок. Але зараз на Китай припадає 75% усього імпорту сонячних панелей ЄС, кажуть у Barclays.
