Спустя год после мегасанкций против России Сенат заказывает обязательно: «Можем ли мы сделать то же самое с Китаем?»
Прошел год с тех пор, как западный мир выгнал Россию из клуба, захватив резервы центрального банка на сумму более 200 миллиардов долларов, наложив санкции на всех представителей бизнес-класса и парализовав российский энергетический рынок в Европе.
Это наказание за то, что российские танки въехали на восток Украины в конце февраля прошлого года. Все согласны с тем, что российско-украинская война продлится еще год.
«Я думаю, что санкции делают свое дело», — сказал Далип Сингх, человек в администрации Байдена, который управлял российскими санкциями из Белого дома, когда он был советником по национальной безопасности по международной экономике. Сингх был одним из трех свидетелей, давших показания о санкциях против России перед Банковским комитетом Сената 28 февраля.
Для многих в этом комитете вопрос заключается в том, могут ли США сделать то же самое с Китаем. Это было самым ярким моментом слушаний на прошлой неделе.
Китай не запускал десантные корабли против Тайваня, но они запустили 200-этажный аэростат для наблюдения над США. И они поддерживают Россию, несмотря на предложение о посредничестве, которое Госдепартамент быстро отклонил, даже будучи президентом Украины Владимиром. Зеленский сказал, что ему интересно выслушать Си Цзиньпина. Поэтому 28 февраля Сенат спросил у свидетелей, что они могут извлечь из российских санкций, чтобы придумать что-то подобное против Китая.
Подсказка: преследовать Россию легко. Холодные воины в возрасте 60-70 лет разбросаны по всему Вашингтону. А США почти не имеют дела с русскими. На столе нет реальных денег.
Погоня за Китаем будет совсем другой.
Председатель комитета Шеррод Браун (D-OH) — с булавкой в виде флага США и Украины на пиджаке — спросил свидетелей, какие уроки можно извлечь из реакции России, которая поможет понять проблемы, связанные с применением экономических санкций против Китая в будущем.
Сингх выбил его из парка на первой подаче.
«Экономика Китая в 10 раз больше, чем у России. Его банковский сектор в 30 раз больше, чем в России. Это крупнейший экспортер промышленных товаров в мире с очень большой маржой. Он занимает доминирующее положение во многих различных критических цепочках поставок, солнечных панелях, батареях для электромобилей, станках, 5G и даже в таких частях цепочки поставок полупроводников, как сборка и упаковка. У нас также почти чистый статус в таких фундаментальных технологиях, как ИИ, биотехнологии и даже квантовые вычисления», — сказал он. «Китай также накопил много «мягкой силы» с тех пор, как в 2013 году была инициирована инициатива «Пояс и путь». Банк."
Мягкая сила сочетает в себе дипломатические отношения, финансирование и, что, возможно, более важно, культурные и коммерческие связи. Найдите в своем доме одну вещь из Европы. Найдите одно европейское приложение на своем телефоне. Теперь сделайте то же самое с Китаем. Их кинорынок растет. Однажды бразильцы будут смотреть китайские фильмы и откажутся от повторов «Парка Юрского периода» и супергероев.
Клэй Лоури, бывший помощник директора по международным финансам Министерства финансов, согласился с Сингхом.
«Ключевое различие между Китаем и Россией заключается в экономике Китая, а общая вовлеченность в мировую экономику намного больше, чем размах и масштабы России. Мы сравниваем яблоко с апельсином», — сказал он.
Китай, как и Россия, имеет значительный профицит счета текущих операций. Он продает миру больше, чем покупает у мира. Вместо того, чтобы быть крупным экспортером сырьевых товаров, как Россия, они являются основным экспортером промышленных товаров для Запада.
Доля Китая в мировом экспорте промышленной продукции более чем в два раза превышает долю России в мировом экспорте энергии и топлива.
Более широкое и глубокое участие Китая в международной экономике предполагает, что большая часть мира будет работать сверхурочно, чтобы найти обходные пути для санкций США.
«Введение санкций в отношении Китая будет еще более сложным, чем в отношении России», — сказал Лоури.
В первые дни санкций против России сбои в цепочке поставок товаров наиболее явно ощущались в Европе. Цены на энергоносители взлетели. Такие компании, как стальной гигант Arcelor Mittal, временно прекратили свою деятельность. В прошлом году они были вынуждены нормировать энергию. Экономика России впала в глубокую рецессию, но рост цен на нефть и газ спас их от катастрофы.
Санкции против России: работают ли они?
Санкции против России работают?
Если это означает, что находящиеся под санкциями элиты России смогут убедить Владимира Путина прекратить войну, то они этого не сделали. Если это означает, что подпадающие под санкции нефть и газ нанесут ущерб государственным доходам России, это пока не удалось, хотя недавнее ограничение цен на нефть может изменить эту картину позже в этом году.
Если это означало давление с целью заставить российский народ убедить свое правительство прекратить войну, то популярность Путина выше, чем у Байдена. Согласно некоторым опросам, поддержка Америки Украиной снижается.
С экономикой России все в порядке.
«МВФ даже прогнозирует рост российской экономики в следующем году. Если этот прогноз подтвердится, это меня беспокоит», — сказал член рейтингового комитета сенатского банковского комитета Тим Скотт (R-SC).
Также ведутся споры о том, работает ли ограничение цен на российскую нефть, как сообщил в пятницу телеканал CNBC.
Санкции имели последствия, которых многие люди, возможно, не видели. Санкции лишили Россию возможности получить финансовую помощь от МВФ или Всемирного банка, если она ей понадобится. Вашингтон исключил Россию из торгового статуса наибольшего благоприятствования, что несколько сенаторов пытаются сделать с Китаем. Это значительно повысит тарифы на импорт из Китая.
Интересно, что Сингх также сказал: «Санкции понизили позицию России как ведущего поставщика энергии. Закрыв его ценный трубопровод «Северный поток — 2» и запретив импорт российской сырой нефти и других источников топлива, мы подорвали доходы Путина». Он также сказал, что сжатие российских ископаемых видов топлива означает, что «мы ускоряем наш переход на возобновляемые источники энергии», как будто это настоящая причина некоторых из этих политик, особенно в Европе.
Сингх, возможно, похлопывает себя по спине.
Лоури менее хвалебный.
«Год спустя это оказало существенное экономическое и финансовое влияние, но оно не было ни таким драматичным, ни таким масштабным, как предполагалось в прошлом году», — сказал он Комитету.
В санкциях США и Европы по-прежнему существовали крупные исключения для природного газа, нефти и нефтепродуктов. Геополитический риск дал повод рынкам поднять цены на топливо. Это привело к тому, что профицит счета текущих операций России почти удвоился в 2022 году, что означает дополнительные 100 миллиардов долларов. Это помогло России обеспечить столь необходимую ликвидность для своей экономики.
Объемы экспорта российской нефти упали в ЕС, Японию, Корею и ряд других европейских стран. Но объемы экспорта российской нефти увеличились в 2022 году, поскольку Китай, Индия и Турция увеличили свои закупки.
Россия приспособилась к санкциям.
Центральный банк России «предпринял быстрые и решительные меры, которые позволили стабилизировать обменный курс и банковскую систему», — сказал Лоури. «Однако экономическая и финансовая устойчивость России перед лицом такой серьезной программы санкций не означает, что программа потерпела неудачу», — сказал он, добавив, что «присяжные еще не определились» с успехом стран G7. ограничение цен на российскую нефть.
Российская фабричная экспансия поворачивается внутрь. Экономика находится на военном строе.
Обрабатывающая промышленность росла самыми быстрыми темпами за шесть лет, как сообщило агентство Reuters 1 марта.
«Белый дом прогнозировал, что в прошлом году российская экономика сократится на 15% и более. Он сократился всего на 2,2%», — отметил новый сенатор Дж. Д. Вэнс (республиканец от штата Огайо). «Он сказал, что российский рубль превратится в щебень. Российский рубль сегодня является одной из самых эффективных международных валют в мире и стоит столько же, сколько год назад, когда началось вторжение».
Председатель Браун посетовал на эти факты на слушаниях. «Это правда, что глубина российских санкций не так велика, как многие ожидали, в том числе и я».
Если внешние наблюдатели и представители обеих партий в Сенате не превозносят мегасанкции против России как полную победу, попробуйте представить себе санкционный режим в отношении Китая.
У Китая есть друзья, может быть, больше, чем у США?
Один сенатор рассказал о глобальном опросе, показывающем, что около 70% населения мира благосклонно относятся к России и Китаю. Хорошая новость заключается в том, что, согласно прошлогоднему опросу Eurasia Group Foundation, большая часть мира предпочитает свободу в американском стиле автократии в китайском стиле.
Поскольку Китай предлагает Путину и Зеленскому оливковую ветвь, страна воспринимается как миротворец для всех, кроме Запада, которого считают скорее поджигателем войны. Те, кто живет в брюссельском пузыре или работает на Капитолийском холме, могут так не видеть, но остальной мир будет видеть.
Во время недавней поездки в США президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва попросил Байдена отправить боеприпасы в Украину. Лула сказал, что его это не интересует; он хотел, чтобы война закончилась, и не хотел способствовать ее продлению.
Сенатор Джон Кеннеди (R-LA) спросил Сингха, почему Белый дом не может убедить другого члена БРИК, Индию, выбрать сторону. Нарендра Моди занимает нейтральную позицию в этом вопросе, сохраняя, как обычно, неприсоединение своей страны.
«Мы даже не можем заставить Индию присоединиться к нам в отношении санкций против России, не говоря уже о Китае», — сказал Кеннеди.
«Я пытался», — сказал Сингх о российских санкциях и Индии. «Я был там, и у нас был постоянный поток официальных лиц в Индию. Мы должны думать о долгосрочной перспективе, играть в долгосрочную игру», — сказал он.
Китайский ястреб Билл Хагерти (R-TN) выразил возмущение по поводу шара наблюдения, призвав к санкциям в стиле России. Даже мини.
«Я, безусловно, призываю вас чертовски внимательно взглянуть на то, что делает Китай», — сказал он свидетелям. «Особенно после того, как они нарушили наш суверенитет этим воздушным шаром, что они и сделали».
