«Жорстокі сплячі» — зростаюча проблема бездомності в Америці

НЬЮ-ЙОРК, НЬЮ-ЙОРК – 10 ВЕРЕСНЯ: безпритульний чоловік спить під ковдрою з американським прапором на лавці в парку … [+] 10 вересня 2013 р. у районі Бруклін Нью-Йорка. Станом на червень 2013 року в Нью-Йорку було рекордно 50 900 бездомних людей, включаючи 12 100 бездомних сімей з 21 300 безпритульними дітьми. (Фото Спенсера Платта/Getty Images)

Getty Images

Нова робота Трейсі Кіддер «Жорстокі сплячі» повертає нашу увагу до проблеми безпритульності, детально розглядаючи доктора Джима О’Коннелла, президента Бостонської програми охорони здоров’я для бездомних. Кіддер щось подібне в «Mountains Beyond Mountains», його переконливій біографії доктора Пола Фармера, хворобах бідності та Partners in Health. Щоразу він малює детальну картину людей, які переживають бездомність. Кіддер змушує нас визнати, що бездомність може вразити будь-кого, наскільки вразливими є люди та наскільки неефективною була відповідь нашого уряду.

Розмова з Кіддером і О'Коннеллом також спонукала мене більше поміркувати про те, що відбувається в моїй маленькій сільській громаді, як і нещодавня серія Ліндсі Реннер-Вуд у місцевій газеті та обговорення з членами громади.

У США кількість бездомних підраховується Департаментом житлового будівництва та міського розвитку шляхом підрахунку людей на вулицях і в притулках для бездомних, але вони роблять це лише одну ніч у січні на рік. У 2020 році це число становило 580 466.

SOAR (SSI/SSDI Outreach, Access, and Recovery) – це організація для людей, яким загрожує безпритульність або які зазнають бездомності, фінансована Адміністрацією з питань зловживання психоактивними речовинами та психічного здоров’я (SAMHSA).

Як сказала мені Івон Перре, президент SOAR, такі цифри сильно недооцінюють масштаби проблеми. Наприклад, вони враховують січень, коли багато людей, які зазвичай перебувають на вулицях, шукали притулку на каучсерфінгу з друзями.

Житло Перше

О'Коннелл піклується про бездомних уже майже 40 років і є затятим прихильником «житла перш за все». Він сказав: «Житло має бути правом кожної людини. Без цього ми ніколи не вирішимо проблему. Це неможливо обійти». О'Коннелл додав: «Нам було важко зрозуміти складність життя людей… так багато травм, фізичних, сексуальних, емоційних, це нехтування». Наприклад, він зазначає, що «25% чоловіків, яких ми бачимо на вулицях, не вміють ні читати, ні писати… Просто вони ніколи не отримували необхідних послуг. Коли ці люди потрапляють у житло, вони часто потребують більше, ніж менше, у сенсі підтримки та послуг». Він підкреслив, що їм потрібне «постійне житлове забезпечення, а не просто житло».

Перре повторив ту саму тугу, зазначивши: «Люди хочуть мати дім. Вони не хочуть просто сумку для притулку». У моєму місті Камберленд, штат Меріленд, відносно невелика кількість бездомних, за офіційними оцінками, 103 особи. Ті, хто потребує допомоги, розміщуються в основному в Місії порятунку євангельського Союзу. Місія займається прозелітизмом і вимагає вивчення Біблії та тверезості, щоб отримати притулок. Незважаючи на це, міська рада виділила Union Rescue 750 000 доларів на допомогу від коронавірусу, щоб переїхати у вільний магазин меблів. Преподобний Девід Зілер, виконавчий директор Місії, сказав, що новий заклад включатиме робочу програму, щоб «зробити їх працевлаштуваннями в готелях, казино та ресторанах регіону». «Ми вважаємо, що люди повинні навчитися працювати», — сказав Зілер. Мер Камберленда Реймонд Морріс знову заявив минулого тижня, що, на його думку, створення світського притулку не входить у роль міста.

КАМБЕРЛЕНД, MD-ЛИСТОПАДА 01: Камберленд, штат Меріленд, це старе залізничне місто у вугільній країні поблизу … [+] Кордон Пенсільванії, розділений залізницею CSX та I-68. Це торговий центр у центрі міста. Союзна рятувальна місія знаходиться ліворуч від цього перехрестя із залізницею. (Фото Майкла С. Вільямсона/The Washington Post через Getty Images)

The Washington Post через Getty Images

Згідно з досвідом О'Коннелла, такі релігійні притулки не є ідеальними, тому що вони принизливі. Він зазначив, що у великих північно-східних містах «усі ці притулки починалися як релігійні організації, але з часом стало цілком зрозуміло, що турбота про цих людей має бути обов’язком уряду – відповідальністю нашого суспільства – піклуватися про цих людей, а не відповідальністю волонтерів». Він додав: «Нам потрібна мозаїка рішень… Житло є абсолютно необхідною частиною рішення, але цього недостатньо для багатьох груп населення». На своєму досвіді, знайомлячись з вуличними людьми, він дізнався, що «майже всі пережили щось жахливе, і тому вони на вулиці».

Акцент на житло насамперед не є унікальним для Бостона. Це широко визнана модель багатьма і була прийнята у Фінляндії з помітним успіхом.

Але перш за все житло борсається, частково через серйозну нестачу орендних одиниць — 7 мільйонів, за даними Національної коаліції з питань житла з низькими доходами. Це означає в середньому лише 36 доступних одиниць на 100 потребуючих домогосподарств. Ринки особливо напружені в Каліфорнії, Орегоні, Техасі, Флориді та Неваді (найнижчий показник – 18 орендних одиниць на 100 потребуючих домогосподарств). Житло спочатку має сильних прихильників у HUD (Департамент житлового будівництва та міського розвитку) і провів успішні випробування в Канаді, Техасі та Флориді, наприклад, але була негативна реакція консерваторів.

Наприклад, Міссурі, де республіканська більшість у законодавчому органі більш ніж 2:1, щойно криміналізувала сон на державній землі, включаючи вулиці, парки та під мостами. Крім покарань у вигляді штрафів і тюремного ув'язнення, законопроект передбачає, що органи місцевого самоврядування повинні або забезпечити дотримання заборони, або ризикують втратити державні кошти на послуги для бездомних.

Міссурі не єдиний у криміналізації бездомності. Законопроект штату Теннессі передбачає більш тривале ув'язнення та розцінює табір на державній території, що призводить до втрати виборчих прав. Є й інші держави, які приєднуються до цих зусиль.

Інші міста використовують різноманітні способи створення «ворожої архітектури». Це включає в себе розміщення шипів на решітках чи тротуарах із захищеними навісами, або встановлення похилих лав чи близько розташованих підлокітників, які запобігають лежанню. Деякі підприємства, включно з Собором Святої Марії в Сан-Франциско, встановили спринклери над своїми альковами (з тих пір видалені після громадського протесту). Цього тижня стався вражаюче жорстокий приклад цього, коли власник художньої галереї Кольєр Гвін безтурботно сперся об поруччя, недбало схрестивши ноги, коли він навмисно облив бездомну жінку та її речі на тротуарі.

Гвін не був звинувачений у нападі, і з тих пір поліція охороняла своє майно.

По всій країні в багатьох районах навмисно знищуються табори бездомних, ще більше травмуючи людей, які там живуть, коли їхні нечисленні речі знищуються, коли вони змушені покинути.

У супровідній публікації завтра я поділюся більше поглядами О’Коннелла та Кіддера та деякими думками щодо того, як ми можемо допомогти вирішити проблему бездомності.